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近日,深交所組織召開債券監管發展業務座談會,研討梳理2019年債市工作思路,進一步貫徹落實證監會決策部署,更好服務實體經濟和國家戰略。來自財政部及有關財政廳(局)、證監會及派出機構、公司債發行人以及銀行、證券、保險、資管等機構代表出席。
會議通報了2018年深交所債券市場發展建設情況,圍繞地方政府債券發行與市場建設、高信用等級債券市場建設、公司債審核發行上市暨存續期管理以及資產證券化業務創新與發展等四個專題充分交流。會議認為,過去一年深交所債券市場在服務實體經濟、防控市場風險、深化市場改革、促進市場健康穩定發展等方面做出積極努力,取得明顯成效。一是鼓勵發行紓困專項債、信用保護工具,利用供應鏈金融資產證券化有力服務中小微企業融資需求,以市場化方式為民營企業創造良好融資環境。二是夯實制度基礎,提高監管透明度。建立成熟發行人制度,分類審核,簡化程序,啟用發行上市一站式電子平臺,提高審核與服務效率。同時,加強信息披露透明度建設,確保投資者及時有效獲得市場信息,積極維護投資者合法權益。三是高效服務地方債發行,推進政策性金融債常態化發行,推動鐵道債重返交易所市場,豐富高等級債券投資品種供給。四是完善交易制度,推出債券質押式三方回購,延長質押式回購交易時間,提升二級市場流動性。
會議指出,交易所債券市場已由快速發展階段轉向“提質增速”的高質量發展階段,深交所將充分吸納與會各方的意見建議,凝聚共識,發揮合力,深入推進“放管服”改革,扎實有效做好有利于市場健康穩定發展的各項基礎性建設,包括持續提升高等級債券品種發行服務、夯實資產證券化法律基礎、推進創新產品供給、優化完善信息披露規則制度、強化產品存續期監管與風險處置、加強市場培育引導工作等方面工作。同時,積極回應市場關切,努力滿足市場需求,深化市場改革創新,加大力度推進公募REITs規則出臺及業務試點,力爭取得進一步突破。
會議強調,新的一年,深交所將認真貫徹落實習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話精神,按照證監會有關工作部署,堅定不移深化債市改革,提高防控能力,補齊市場短板,進一步發揮債券市場服務實體經濟的功能和優勢。一是將防控金融風險擺在突出重要位置,切實增強風險預研預判能力,持續完善風險處置應對措施,全力打好防范化解重大風險攻堅戰;二是進一步夯實利率債與信用債雙輪驅動格局,持續提升地方債等高等級產品發行服務水平,更好服務實體經濟高質量發展;三是完善交易所債券二級市場制度機制,推動固定收益產品創新,豐富市場產品種類,提升市場活躍度,增強信息披露透明度,推進交易所債市健康穩定發展。